De ahí la necesidad de un Frente cultural
político para
facilitar el debate mayoritario sobre qué economía
se impulsa gracias a esas estatizaciones.
Primera parte
A
fin de
concretar ese objetivo concentra esfuerzos y capacidades de las
organizaciones e individualidades en resistencia a la mercantilización de
todo o al avance capitalista. Su labor previa a promover la deliberación
popular y toma de decisiones es disponer al diálogo entre los diversos de
abajo. De ahí que el
Frente cultural político
tenga el desafío de revertir el logro K de
optimizar la legitimación tanto de la lógica capitalista como del sentido común
que construyó el neoliberalismo contra el de los '60 y '70. Es tener en
cuenta:
La necesidad de un nuevo tipo
de debate
económico (y político)
10 de abril de 2015
10 de abril de 2015
Es evidente que
hay diferencias entre las dos formaciones políticas que han comenzado a hacerse
un sitio destacado en el mapa político español, Podemos y Ciudadanos.
En materia económica es lógico que las haya
también, y posiblemente de modo amplificado puesto que en ese terreno la
ideología y los intereses sociales que se quieran defender son determinantes de
lo que se dice. No hace falta ser un experto para saber que entre los
economistas ha habido siempre, por esas y por otras razones de tipo
metodológico, diferencias profundas a la hora de reconocer la realidad, de
analizarla y de realizar respuestas para transformarla. No han dejado de darse
desde que se comenzaron a elaborar los primeros análisis científicos en esta
materia y no van a desaparecer ahora.
Tratar de ocultar esas diferencias o, lo peor,
demonizar y anular a quien está al otro lado del pensamiento económico dominante
es una reacción totalitaria, pero desgraciadamente muy habitual no solo en los
medios o en la vida corriente sino en la propia Academia.
De hecho, creo que la principal responsabilidad
de que ocurra eso recae sobre los economistas académicos de la corriente
dominante. Ellos y ellas son los ciegos, desconocen y no hacen nada por conocer
los enfoques críticos y no sólo han acabado con la posibilidad de que las ideas
y el análisis económico alternativo actual sean conocidos en las aulas, sino
incluso la historia del pensamiento económico. Tanto ha sido así que en muchos
países o en universidades tan señeras como Harvard, ha habido protestas de los
estudiantes de Economía por el “autismo” de la disciplina a la hora de
enfrentarse a la realidad y por la parcialidad del profesorado ortodoxo. A uno
de sus popes, nada más y nada menos que N. Gregory Mankiw, se le sublevaron los
estudiantes por esa razón, denunciando “el carácter sesgado” de sus clases (la
noticia y la carta de sus estudiantes pueden leerse aquí).
Lo cierto es que es lamentable que ocurra eso, porque así se
empobrece la ciencia y de esa forma perdemos todos, pues se cierra el paso a la
innovación y se cercena la libertad, que es lo peor que le puede pasar al
pensamiento para que con él se pueda conseguir un mundo mejor para todos. No
deberíamos olvidar nunca que el respeto a los demás y la libertad efectiva son
los prerrequisitos esenciales para que florezca el conocimiento y la ciencia,
que son tan fundamentales para el progreso y la vida humana.
Eso es algo que se olvida muy a menudo porque
las ideas económicas son de todo menos neutras. Siempre afectan de un modo
desigual a las personas y a los grupos sociales, y es lógico por ello que cada
uno tome posición en su contra o a favor según como crea que le benefician o
perjudican. Es precisamente por ello por lo que decimos que los problemas
económicos no tienen soluciones técnicas sino políticas y que éstas deben
adoptarse democráticamente. De otro modo, cuando la democracia no llega a la
economía, como en nuestro caso, lo que se consigue es que unos grupos sociales
puedan imponer su interés distributivo a los demás.
Es con este último fin que con tanta frecuencia
se niega el debate, se ocultan las diferencias, se trata de hacer creer que sólo
hay una alternativa posible, o se persigue y anula a quien hace propuestas
diferentes a las que convienen a los grupos sociales que detentan el poder.
En esta última estrategia de ocultación los
medios de comunicación resultan esenciales, como también la Academia, siempre
sometida al poder dominante por muchos que sean los resquicios de libertad que
pueda conceder.
Ahora que Ciudadanos está empezando a mostrar
propuestas económicas frente a la situación de crisis en la que nos encontramos,
puede comprobarse fácilmente hasta qué punto se dan esos males entre nosotros.
Cuando se presentó el documento que Vicenç
Navarro y yo elaboramos para Podemos se produjo enseguida una reacción
furibunda, no exenta de ataques personales contra nosotros dos. Se empezó
diciendo que no éramos nadie (a pesar de que Navarro es el quinto científico
social español más citado en la literatura científica mundial). Un colega de la
Universidad Autónoma de Madrid al que prefiero no citar (es una anécdota pero
significativa) no ha parado de decir de mí desde entonces que “sólo digo
tonterías” e incluso pone en duda que sea efectivamente catedrático de
universidad. El intento de poner sobre la mesa propuestas diferentes de política
económica llevó consigo insultos y descalificaciones que todavía no han
desaparecido. Es verdad que al mismo tiempo ha habido también muchas personas
expertas que, a pesar de estar en desacuerdo con todo o parte de lo que
proponemos, han sido extraordinariamente respetuosas, que han hecho críticas
constructivas y contribuido con elegancia y rigor al debate sobre cuestiones
económicas que tanto necesita España. Pero las reacciones en los medios y de los
creadores de opinión ante el documento que presentamos a Podemos fueron
rotundas: el ataque visceral, manipular alguna que otra propuesta concreta para
descalificarla a cualquier precio y, sobre todo, obviar sus ejes centrales, es
decir, la necesidad de democratizar la toma de decisiones económicas y lograr un
pacto amplio y efectivo que frene el crecimiento vertiginoso de la desigualdad
en España.
Y el cainismo y la mala fe que vienen
acompañando al debate económico en España (si es que se puede denominar así) se
percibe claramente en lo que está ocurriendo con propuestas prácticamente
idénticas realizadas en su día por Navarro y yo y más tarde por Ciudadanos.
Cuando nosotros proponíamos centrar el debate económico en el
incremento de la desigualdad se nos calificaba (si es que alguien se hacía eco
de ello) de trasnochados y peligrosos comunistas. Sí lo hacen (y yo me alegro)
Rivera y Garicano (aunque desarrollen el asunto de modo diferente) son sensatos
y centrados.
En su día, nosotros propusimos la moratoria de
grandes infraestructuras en AVE, puertos o autopistas, entre otras, porque
habían generado mucha corrupción y escasísima utilidad social. Cuando eso se
mencionaba, era simplemente para tacharnos de irrealistas y de querer hundir la
inversión y la economía. Ahora Ciudadanos propone (y yo me alegro) disminuir la
inversión en AVE y la propuesta se saluda como rigurosa y positiva.
Nosotros proponíamos que los autónomos coticen
según su ingreso real y se proclamaba a los cuatro vientos que queríamos
arruinarlos subiendo sus impuestos. Ahora lo propone Ciudadanos (y yo me alegro)
y se saluda la medida como conveniente y favorable para la economía y los
autónomos.
Hay diferencias. ¡Claro que las hay y las
seguirá habiendo! Pero también hay coincidencias y, sobre todo, creo que nadie
se puede arrogar para sí mismo la exclusiva capacidad de resolver los problemas
de España. Hay que acabar para siempre con las prácticas totalitarias que sólo
buscan destruir a quien piensa de modo diferente y por eso es fundamental que
desterremos el frentismo.
Es imprescindible aprender a debatir con respeto y con rigor.
España necesita poner sobre la mesa análisis plurales de sus problemas
económicos y no imposiciones. No vamos a salir de la situación en la que estamos
con prepotencia, creyendo cada grupo que solo él tiene en su mano la salvación
de los demás.
Hace falta un debate sincero y plural. No trifulcas ni circos
mediáticos. Hay que aprender a pensar juntos y a escudriñar los entresijos de
las distintas propuestas para encontrar los puntos de encuentro y no solo
diferencias. Si queremos vivir y convivir en paz tenemos que aprender a limar, y
no a exagerar, lo que nos separa y a poner en marcha lo que nos une, por poco
que sea, aunque seguro que es más de lo que a primera vista parece. Y hay que
aceptar que nadie puede imponer su interés a los demás, sino que hay que dar la
voz a la gente, también y sobre todo, en materia de reparto del ingreso y la
riqueza.
Tenemos que hablar mucho más de economía pero sabiendo que no sólo
hablamos de cuestiones técnicas de las cuales sólo puede opinar la gente
preparada para ello. Cuando lo hacemos hablamos en realidad, y al mismo tiempo,
de política, de intereses legítimos en disputa y en conflicto, pero de un
conflicto que no podemos resolver como venimos haciendo, permitiendo que unos
amasen siempre la harina mientras que son siempre otros los que se comen el pan.
La conformación mucho más plural que con toda
seguridad se va a imponer en el mapa político español
es un buen
momento para poner en marcha otro tipo de debates, otro tipo de tratamiento de
las diferencias y de las propuestas plurales. En España no nos podemos permitir el lujo de
prescindir los unos de los otros y mucho menos en materia económica.
Fuente original: http://juantorreslopez.com/impertinencias/7056
Fuente: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=197512
Es
examinar cómo más de una deKada perfeccionó los feudos provinciales para legitimar
al saqueo, la contaminación socioambiental, la destrucción de comunidades e
incluso de genocidios silenciosos. Es profundizar el nexo "provincia del
Neuquén y Vaca Muerta" para superar ese razonamiento lineal que oculta la
violencia de todo el Estado y del despojo, de la estigmatización y de la
judicialización.
♣ El “Voto Seguro” del MPN
18 de abril de 2015
18 de abril de 2015
Te
contamos cómo el partido provincial manipula las voluntades de empleados y
empleadas de la administración pública. Pagan con $ 2.500 en órdenes de compra
para la construcción, vales para combustibles, cargas de celular y bonos
alimentarios. Cómo algunos lo evitan. Conocé las prácticas arraigadas en más de
5 décadas del mismo partido-familia-gobierno provincial.
Especial 8300Web
El
Movimiento Popular Neuquino
utiliza el método de
listas de “Voto Seguro” para presionar a trabajadores y trabajadoras de la
administración pública provincial de votar por sus candidatos/as en las
elecciones de Neuquén. La
maniobra se realiza sobre todo en el sector de planta política. Como ocurre en
los actos partidarios, en varias ocasiones llevan a las personas a la puerta de
la escuela donde votan en camionetas “casi pasando asistencia”, indicaron
fuentes reservadas. Algunas personas que son referentes de los listados de votos
también deben llevar a sufragar a las y los electores en sus autos particulares.
Las listas del “voto
seguro” deben ser completadas con nombre, DNI y teléfono de por lo menos diez
personas que se comprometan a votar
por el MPN (foto). Esos
datos son ingresados al programa Excel para cotejar con el padrón electoral.
Seguramente para controlar dónde vota cada persona, información a la cual se
accede solo con el número de documento.
El 26 de
abril, por ejemplo, el
partido provincial
sabrá cuántos “votos seguros” tiene por parte de la planta
política de la administración pública en cada mesa.
Las y los
fiscales se encargan de informar los conteos a personas externas de la mesa del
partido que llevan esa información y cotejan con las listas a partir de los
“compromisos” que asumió el personal provincial.
De no
asistir a votar, la persona es
contactada por el o la “referente” que confeccionó la lista de “voto seguro” para
que asista a la escuela que le corresponde.
Otra fuente
nos informó que ingresan
de 10 a 15 boletas en el cuarto oscuro para comparar el conteo de la mesa con
las listas.
Las
reparticiones que tienen las listas de “voto seguro” más numerosas son
“mejores”. Y
hay “premios”, como los del sistema “empleado
del mes“.
También se
les entrega las listas a agentes comunitarios (algunos punteros o punteras) que regalan
vales de combustibles, cargas de celulares, bonos alimentarios (en el bajo de la
ciudad repartieron bonos de $500 pesos para canjear en el supermercado Carrefour)
y a veces bonos para construcción que van de $2000 a $2500.
En algunos
casos se promete el acceso a terrenos, planes sociales y cargos.
Cómo se burla el “voto seguro”
Una de las
personas consultadas explicó que implementaron una técnica simple para evitar
las represalias por no sufragar a favor del partido provincial: cuando
van a votar sacan una o dos boletas del MPN para que el conteo sea alterado.
De esta manera no sufren los aprietes por votar a otro candidato/a.
Denuncias en Zapala
Luego de ser reelecta como intendenta de Zapala, Soledad Martínez, denunció
que en la localidad se utilizó de manera “desvergonzada” recurso público para la
campaña política del MPN.
“Lo que sorprendió es la
desvergüenza, la desmesura y la ausencia total de política”, sostuvo
Martínez en
una conferencia de prensa que brindó el día después de la elección. Contó que durante
la campaña y el mismo día de la elección se repartieron bonos en corralones y en
casas de electrodomésticos, se otorgaron créditos a emprendimientos productivos,
se alquilaron decenas de viviendas y alrededor de 200 autos. “Los
cheques eran de la administración pública”, afirmó Martínez sobre los gastos que
realizó el partido provincial.
“Además, el
gabinete entero se instaló en el hotel cinco estrellas de Zapala, cuando durante
mi gestión no hemos visto a ningún funcionario asumiendo sus responsabilidades”,
afirmó la
intendenta electa de Zapala.
Fuente: http://www.8300.com.ar/2015/04/18/el-voto-seguro-del-mpn/
Fuente: http://www.8300.com.ar/2015/04/18/el-voto-seguro-del-mpn/
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♣
Toda
nuestra solidaridad con
los compañeros mapuches de la Comunidad WINCUL NEWEN.-
No criminalizar su legítima protesta
No criminalizar su legítimo derecho a la defensa de su tierra.
No criminalizar su legítima protesta
No criminalizar su legítimo derecho a la defensa de su tierra.
La Asociación GREMIAL DE ABOGADAS Y ABOGADOS de la Argentina, repudia
enérgicamente la criminalización a que se somete a los integrantes y dirigentes
de la Comunidad WINCUL NEWEN.- Nos solidarizamos con sus luchas, con sus
protestas y hacemos nuestros su legitimo derecho a la defensa de su tierra.-
Nos ponemos a su disposición para lo que sea que nos necesiten y lo que podamos aportar en sus defensas.-
Repudiamos a quienes enarbolan en su contra reclamos condenatorios pidiendo “Juicio y Castigo” a los hermanos mapuches por el solo hecho de haber defendido sus tierras.
En contraposición a semejante actitud macartista y represora declaramos que reconocemos a los hermanos mapuches como claros perseguidos políticos en consonancia con lo que establece nuestra Declaración de Principios.-
“ Punto 3) Declaramos nuestra voluntad de defender, patrocinar, y/o representar en
cualquier carácter a los luchadores/as políticos y sociales que sean
perseguidos o reprimidos por cualquier causa popular relacionada con los
objetivos y los hechos que sus luchas originen.
Punto 4) Entendemos por preso o perseguido político o social todo aquel que sea detenido, procesado o imputado por hechos que puedan constituir delitos o contravenciones para la legislación nacional, provincial o municipal, si los mismos se hubieren producido como consecuencia de luchas, reclamos o peticiones de carácter social o política o cuando el encausado formare parte de una organización política, social o gremial y hubiere llevado a cabo hechos acordados u ordenados en las instancias internas del colectivo al que pertenece”.
A continuación el relato de los hechos que aceptamos como propios y a los cuales nos atenemos:
La Comunidad Winkul Newen está ubicada en el Paraje Portezuelo Chico, zona centro de la Provincia de Neuquén, Argentina. El Territorio ancestral se encuentra, hoy en día, el Yacimiento Portezuelo Norte, por 10 pozos de Petróleo y Gas de la Empresa Apache, hoy denominada Yacimientos del Sur. La comunidad por más de una década viene resistiendo el avance las empresas petroleras, en principio Pionner, Apache, y hoy Yacimientos del Sur.- Dentro del territorio comunitario había una planificación de 40 pozos petroleros de los cuales solo pudieron hacer 10, producto de la incansable lucha de la comunidad que durante más de una década ha venido enfrentando a las diferentes empresas que se asentaron sobre su territorio.- Debido a las diferentes acciones de resistencia llevadas a cabo, la comunidad ha sufrido incontables desalojos, inspecciones oculares en plena noche, militarización constante de espacios culturales y de pastoreo. Incluso uno de los últimos desalojos fue frenado por las mujeres de la comunidad cuando se rociaron con combustible y amenazaron con prenderse fuego. A raíz de esto, los próximos desalojos se hicieron con la presencia de la ambulancia y bomberos de Zapala. El Yacimiento Portezuelo Norte se encuentra sin operar desde el año 2012, por las diferentes acciones que la comunidad ha realizado. La misma cuenta con actas de inspección de la Subsecretaria de Medio Ambiente y de Hidrocarburos y Energía de la Provincia, en la cual se le solicita el saneamiento, las mismas tienen fecha de 9 de diciembre del 2011 y 16 de Octubre del 2012. Hasta el día de la fecha, no se cumplió el saneamiento cultural, que es una de las peticiones de la comunidad. Anteriormente también se habrían producido derrames, fugas de gas, caída de animales en piletas de crudo a cielo abierto, pero jamás se hicieron presentes autoridades del Gobierno, por lo cual mucho de estos espacios contaminados están sin ningún tratamiento ambiental. Esta situación se profundizo el día 28 de Diciembre del año 2012, cuando en medio de un Eluwvn – entierro mapuche- , la Jueza Ivonne San Martin del Juzgado de Zapala, ciudad ubicada a 50 km de la comunidad, libra una nueva orden de desalojo para la Comunidad.-
Eran aproximadamente las tres de la tarde cuando la comunidad advirtió un despliegue importante de topadoras y camionetas de la Empresa Apache que estaban a metros del alambrado que la comunidad había colocado impidiendo el ingreso. La comunidad definió resistir a la orden de desalojo, defendiéndose con piedras en el momento que la oficial de justicia ordeno a la topadora el ingreso al territorio.
Este hecho agudizo la persecución política y judicial contra las autoridades tradicionales de la comunidad, iniciándose una causa judicial por el supuesto delitos homicidio agravado en grado de tentativa y daño agravado a Relmu Ñanku y del delito de daño agravado a Martín Maliqueo y a Mauricio Raín, lo cual implica una profundización en el proceso de criminalización de la protesta y persecución política a la comunidad Winkul Newen, en un contexto de defensa de territorio y demás Derechos Humanos.
Denunciamos la complicidad del Ministerio Público Fiscal y algunos Jueces a la hora de garantizar la explotación a las Empresas Petrolera lo cual se ha visto muy bien reflejado en:
a) la calificación jurídica que no refleja las circunstancias que “rodearon” a los hechos imputados. Asimismo, es necesario puntualizar que en la causa ha existido un cambio de “caratula” de lesiones graves a homicidio agravado en grado de tentativa, sin existir nuevos elementos incorporados al expediente que justifiquen dicho cambio.-
b) La falta de un intérprete designado por la Confederación Mapuche en la audiencia en la cual se han formulado los cargos. En ese sentido, la misma refleja un claro incumplimiento a una resolución del propio Tribunal Superior de Justicia de Neuquén. Además, debemos señalar que el intérprete designado, fue empleado de la Multinacional Apache, empresa que ha realizado actividades empresariales que han vulnerado el territorio comunitario desde hace años.-
c) Sistemáticos desalojos sufridos por la comunidad, algunos dictados con órdenes de desalojo, como el 25 de julio de 2012 oficio Nº 2005 caratulado ¨FISCALIA LOCAL S/SOLICITA ALLANAMIENTO S/ /DESALOJO¨. Así otros tantos sin ninguna orden judicial, solo con la policía actuando de oficio. y otros firmados arbitrariamente por fiscales como el ejecutado el día 28 de septiembre del 2012 a las 16:31 ordenado por la Fiscal Marisa Czajka de Cutral Co bajo oficio Nº1650/12, solo para nombrar algunos.-
d) La distinta vara judicial que se utiliza a la hora de resolver situaciones relacionadas al Pueblo Mapuce, ya que la comunidad meses antes de lo acontecido denunció una golpiza de una patota enviada por la petrolera Apache. En la cual integrantes de la comunidad quedaron fuertemente heridos, entre ellos Petrona Maliqueo Pillan Kuse autoridad Filosófica y espiritual, fuertemente golpeada en su cabeza y rostro. Violeta Velazquez, en ese momento embarazada, golpeada en su panza y rostro y Maximiliano Morales en aquel momento menor de edad herido de un balazo en una de sus piernas.
Estos hechos fueron denunciados por la comunidad en la Fiscalía de Zapala, e investigados por Marcelo Jofre y Sandra Gonzales Taboada los mismos fiscales que instruyen la causa por tentativa de Homicidio, dicha causa actualmente está a punto de ser prescrita ya que jamás se indago sobre la denuncia efectuada por la Comunidad. Por otra parte desde el año 2012 la Comunidad viene solicitando la inscripción en el RENACI Registro Nacional de Comunidades Indígenas del INAI Instituto Nacional de Asuntos Indígenas de Argentina. Con fecha 30 de Agosto del 2012 se le solicita a la Ministra de Desarrollo Social Alicia Kirchner, el reconocimiento de la Comunidad Winkul Newen, presentando toda la documentación requerida por dicho organismo, Acta Constitutiva, Nomina de Autoridades, Nomina de integrantes y Estatuto. A sí mismo con fecha 30 de Abril del 2013 se solicita la inscripción ante la Dirección Provincial de Personerías Jurídicas de Neuquén, al no contar con ninguna respuesta se solicita nuevamente el 15 de Agosto del 2014, hasta el momento no existe ninguna respuesta del Gobierno Nacional ni Provincial. Esto repercutió profundamente en la vida diaria de la comunidad, representando una nueva violación de los derechos indígenas, ya que desde el momento de la solicitud de la comunidad hasta la fecha, se han agudizado los enfrentamientos entre comunidad, empresa petrolera y procesamientos judiciales. Más aun cuando en la provincia de Neuquén se está aplicando la Ley Nacional 26.160 (y sus prorrogas) de Relevamiento Territorial, que incluye, según la ley, el relevamiento tanto para comunidades con personería jurídica como también para las que no cuentan. Sin embargo, ello no sucede, se realizo un plan de relevamiento y solo se incluyen a las comunidades que tiene personería jurídica, resultando nuestra comunidad fuera del relevamiento, por no contar con dicho requisito. Asimismo la misma Ley prohíbe los desalojos pero la comunidad ha sido desalojada y judicializada en plena vigencia de la ley. Así también el incumplimiento de los tratados internacionales como Convenio 169 OIT, Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, en donde se establece claramente el derecho a la Consulta con su prerrequisito Libre Consentimiento Fundamentado Previo, jamás puesto en práctica con resultados muy negativos para la comunidad a la hora de enfrentar el avance del la Industria Extractiva Petrolera. La comunidad NO cuenta la titularización de las tierras que ocupa ancestralmente, dificultando este reclamo, cuando nuestro territorio ancestral fue REMATADO ,mediante oficio del Juzgado Nacional 1RA instancia en lo comercial Nº 13 de Capital Federal E/A: Meme SA. S/quiebra, Expediente 99 año 2 sec 1 del juzgado civil comercial, laboral y de minería de la Ciudad de Zapala provincia de Nqn, ejecutado por la Jueza Ivonne San Martin, quien además en más de una oportunidad libro órdenes de desalojo para nuestra comunidad. En dicho remate se presenta la firma WFL Trading, uno de los dueños titulares es Eduardo Badano, ex vocal del Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, en aquel momento en dicha función. Eduardo Badano promovió desalojo para la comunidad, lo cual no pudieron efectivizar nunca. En el Estado Nacional a través del ministerio de Agricultura consta con un registro de la existencia de la Comunidad en el lugar mediante expediente de Tierras Nº85204 del 1935.-
La comunidad ha vivido ancestralmente en dicho espacio.
En la Causa SOAE CAROL Y OTROS S/ TENTATIVA DE HOMICIDIO AGRAVADO que tramitara ante el Ministerio Publico Fiscal en Fiscalía de Zapala. Legajo de Investigación 10450, se informa que el 13 de Abril comenzó el juicio.-
Lo concreto es que se acusa a los Mapuches de haber intentado el homicidio de la oficial de Justicia y empleada Judicial que pretendió invadirlos encabezando las bandas armadas de la empresa Apache junto a fuerzas policiales y de seguridad.-
Lamentamos y repudiamos a las organizaciones y gremios que hacen suyos los pedidos de criminalización y enjuiciamiento a los hermanos originarios ¿acaso se pretende que los mapuches no se defendieran y que se quedaran impasibles mientras se arrasa sus tierras y su gente?
La Asociación GREMIAL DE ABOGADAS Y ABOGADOS DE LA ARGENTINA nos ponemos al lado de los hermanos mapuches a quienes consideramos luchadores y perseguidos políticos y nos solidarizamos con sus luchas.-
ASOCIACIÓN GREMIAL DE ABOGADAS Y ABOGADOS
ARGENTINA, abril 2015
--
--
UAC Unión de Asambleas Ciudadanas Contra el Saqueo y la Contaminación
www.asambleasciudadanas.org.ar
facebook.com/unionasambleasciudadanas
http://twitter.com/prensauac
(pdf cuadernillo uac:) --> http://go4.es/0aJa
Nos ponemos a su disposición para lo que sea que nos necesiten y lo que podamos aportar en sus defensas.-
Repudiamos a quienes enarbolan en su contra reclamos condenatorios pidiendo “Juicio y Castigo” a los hermanos mapuches por el solo hecho de haber defendido sus tierras.
En contraposición a semejante actitud macartista y represora declaramos que reconocemos a los hermanos mapuches como claros perseguidos políticos en consonancia con lo que establece nuestra Declaración de Principios.-
“ Punto 3) Declaramos nuestra voluntad de defender, patrocinar, y/o representar en
cualquier carácter a los luchadores/as políticos y sociales que sean
perseguidos o reprimidos por cualquier causa popular relacionada con los
objetivos y los hechos que sus luchas originen.
Punto 4) Entendemos por preso o perseguido político o social todo aquel que sea detenido, procesado o imputado por hechos que puedan constituir delitos o contravenciones para la legislación nacional, provincial o municipal, si los mismos se hubieren producido como consecuencia de luchas, reclamos o peticiones de carácter social o política o cuando el encausado formare parte de una organización política, social o gremial y hubiere llevado a cabo hechos acordados u ordenados en las instancias internas del colectivo al que pertenece”.
A continuación el relato de los hechos que aceptamos como propios y a los cuales nos atenemos:
La Comunidad Winkul Newen está ubicada en el Paraje Portezuelo Chico, zona centro de la Provincia de Neuquén, Argentina. El Territorio ancestral se encuentra, hoy en día, el Yacimiento Portezuelo Norte, por 10 pozos de Petróleo y Gas de la Empresa Apache, hoy denominada Yacimientos del Sur. La comunidad por más de una década viene resistiendo el avance las empresas petroleras, en principio Pionner, Apache, y hoy Yacimientos del Sur.- Dentro del territorio comunitario había una planificación de 40 pozos petroleros de los cuales solo pudieron hacer 10, producto de la incansable lucha de la comunidad que durante más de una década ha venido enfrentando a las diferentes empresas que se asentaron sobre su territorio.- Debido a las diferentes acciones de resistencia llevadas a cabo, la comunidad ha sufrido incontables desalojos, inspecciones oculares en plena noche, militarización constante de espacios culturales y de pastoreo. Incluso uno de los últimos desalojos fue frenado por las mujeres de la comunidad cuando se rociaron con combustible y amenazaron con prenderse fuego. A raíz de esto, los próximos desalojos se hicieron con la presencia de la ambulancia y bomberos de Zapala. El Yacimiento Portezuelo Norte se encuentra sin operar desde el año 2012, por las diferentes acciones que la comunidad ha realizado. La misma cuenta con actas de inspección de la Subsecretaria de Medio Ambiente y de Hidrocarburos y Energía de la Provincia, en la cual se le solicita el saneamiento, las mismas tienen fecha de 9 de diciembre del 2011 y 16 de Octubre del 2012. Hasta el día de la fecha, no se cumplió el saneamiento cultural, que es una de las peticiones de la comunidad. Anteriormente también se habrían producido derrames, fugas de gas, caída de animales en piletas de crudo a cielo abierto, pero jamás se hicieron presentes autoridades del Gobierno, por lo cual mucho de estos espacios contaminados están sin ningún tratamiento ambiental. Esta situación se profundizo el día 28 de Diciembre del año 2012, cuando en medio de un Eluwvn – entierro mapuche- , la Jueza Ivonne San Martin del Juzgado de Zapala, ciudad ubicada a 50 km de la comunidad, libra una nueva orden de desalojo para la Comunidad.-
Eran aproximadamente las tres de la tarde cuando la comunidad advirtió un despliegue importante de topadoras y camionetas de la Empresa Apache que estaban a metros del alambrado que la comunidad había colocado impidiendo el ingreso. La comunidad definió resistir a la orden de desalojo, defendiéndose con piedras en el momento que la oficial de justicia ordeno a la topadora el ingreso al territorio.
Este hecho agudizo la persecución política y judicial contra las autoridades tradicionales de la comunidad, iniciándose una causa judicial por el supuesto delitos homicidio agravado en grado de tentativa y daño agravado a Relmu Ñanku y del delito de daño agravado a Martín Maliqueo y a Mauricio Raín, lo cual implica una profundización en el proceso de criminalización de la protesta y persecución política a la comunidad Winkul Newen, en un contexto de defensa de territorio y demás Derechos Humanos.
Denunciamos la complicidad del Ministerio Público Fiscal y algunos Jueces a la hora de garantizar la explotación a las Empresas Petrolera lo cual se ha visto muy bien reflejado en:
a) la calificación jurídica que no refleja las circunstancias que “rodearon” a los hechos imputados. Asimismo, es necesario puntualizar que en la causa ha existido un cambio de “caratula” de lesiones graves a homicidio agravado en grado de tentativa, sin existir nuevos elementos incorporados al expediente que justifiquen dicho cambio.-
b) La falta de un intérprete designado por la Confederación Mapuche en la audiencia en la cual se han formulado los cargos. En ese sentido, la misma refleja un claro incumplimiento a una resolución del propio Tribunal Superior de Justicia de Neuquén. Además, debemos señalar que el intérprete designado, fue empleado de la Multinacional Apache, empresa que ha realizado actividades empresariales que han vulnerado el territorio comunitario desde hace años.-
c) Sistemáticos desalojos sufridos por la comunidad, algunos dictados con órdenes de desalojo, como el 25 de julio de 2012 oficio Nº 2005 caratulado ¨FISCALIA LOCAL S/SOLICITA ALLANAMIENTO S/ /DESALOJO¨. Así otros tantos sin ninguna orden judicial, solo con la policía actuando de oficio. y otros firmados arbitrariamente por fiscales como el ejecutado el día 28 de septiembre del 2012 a las 16:31 ordenado por la Fiscal Marisa Czajka de Cutral Co bajo oficio Nº1650/12, solo para nombrar algunos.-
d) La distinta vara judicial que se utiliza a la hora de resolver situaciones relacionadas al Pueblo Mapuce, ya que la comunidad meses antes de lo acontecido denunció una golpiza de una patota enviada por la petrolera Apache. En la cual integrantes de la comunidad quedaron fuertemente heridos, entre ellos Petrona Maliqueo Pillan Kuse autoridad Filosófica y espiritual, fuertemente golpeada en su cabeza y rostro. Violeta Velazquez, en ese momento embarazada, golpeada en su panza y rostro y Maximiliano Morales en aquel momento menor de edad herido de un balazo en una de sus piernas.
Estos hechos fueron denunciados por la comunidad en la Fiscalía de Zapala, e investigados por Marcelo Jofre y Sandra Gonzales Taboada los mismos fiscales que instruyen la causa por tentativa de Homicidio, dicha causa actualmente está a punto de ser prescrita ya que jamás se indago sobre la denuncia efectuada por la Comunidad. Por otra parte desde el año 2012 la Comunidad viene solicitando la inscripción en el RENACI Registro Nacional de Comunidades Indígenas del INAI Instituto Nacional de Asuntos Indígenas de Argentina. Con fecha 30 de Agosto del 2012 se le solicita a la Ministra de Desarrollo Social Alicia Kirchner, el reconocimiento de la Comunidad Winkul Newen, presentando toda la documentación requerida por dicho organismo, Acta Constitutiva, Nomina de Autoridades, Nomina de integrantes y Estatuto. A sí mismo con fecha 30 de Abril del 2013 se solicita la inscripción ante la Dirección Provincial de Personerías Jurídicas de Neuquén, al no contar con ninguna respuesta se solicita nuevamente el 15 de Agosto del 2014, hasta el momento no existe ninguna respuesta del Gobierno Nacional ni Provincial. Esto repercutió profundamente en la vida diaria de la comunidad, representando una nueva violación de los derechos indígenas, ya que desde el momento de la solicitud de la comunidad hasta la fecha, se han agudizado los enfrentamientos entre comunidad, empresa petrolera y procesamientos judiciales. Más aun cuando en la provincia de Neuquén se está aplicando la Ley Nacional 26.160 (y sus prorrogas) de Relevamiento Territorial, que incluye, según la ley, el relevamiento tanto para comunidades con personería jurídica como también para las que no cuentan. Sin embargo, ello no sucede, se realizo un plan de relevamiento y solo se incluyen a las comunidades que tiene personería jurídica, resultando nuestra comunidad fuera del relevamiento, por no contar con dicho requisito. Asimismo la misma Ley prohíbe los desalojos pero la comunidad ha sido desalojada y judicializada en plena vigencia de la ley. Así también el incumplimiento de los tratados internacionales como Convenio 169 OIT, Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, en donde se establece claramente el derecho a la Consulta con su prerrequisito Libre Consentimiento Fundamentado Previo, jamás puesto en práctica con resultados muy negativos para la comunidad a la hora de enfrentar el avance del la Industria Extractiva Petrolera. La comunidad NO cuenta la titularización de las tierras que ocupa ancestralmente, dificultando este reclamo, cuando nuestro territorio ancestral fue REMATADO ,mediante oficio del Juzgado Nacional 1RA instancia en lo comercial Nº 13 de Capital Federal E/A: Meme SA. S/quiebra, Expediente 99 año 2 sec 1 del juzgado civil comercial, laboral y de minería de la Ciudad de Zapala provincia de Nqn, ejecutado por la Jueza Ivonne San Martin, quien además en más de una oportunidad libro órdenes de desalojo para nuestra comunidad. En dicho remate se presenta la firma WFL Trading, uno de los dueños titulares es Eduardo Badano, ex vocal del Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, en aquel momento en dicha función. Eduardo Badano promovió desalojo para la comunidad, lo cual no pudieron efectivizar nunca. En el Estado Nacional a través del ministerio de Agricultura consta con un registro de la existencia de la Comunidad en el lugar mediante expediente de Tierras Nº85204 del 1935.-
La comunidad ha vivido ancestralmente en dicho espacio.
En la Causa SOAE CAROL Y OTROS S/ TENTATIVA DE HOMICIDIO AGRAVADO que tramitara ante el Ministerio Publico Fiscal en Fiscalía de Zapala. Legajo de Investigación 10450, se informa que el 13 de Abril comenzó el juicio.-
Lo concreto es que se acusa a los Mapuches de haber intentado el homicidio de la oficial de Justicia y empleada Judicial que pretendió invadirlos encabezando las bandas armadas de la empresa Apache junto a fuerzas policiales y de seguridad.-
Lamentamos y repudiamos a las organizaciones y gremios que hacen suyos los pedidos de criminalización y enjuiciamiento a los hermanos originarios ¿acaso se pretende que los mapuches no se defendieran y que se quedaran impasibles mientras se arrasa sus tierras y su gente?
La Asociación GREMIAL DE ABOGADAS Y ABOGADOS DE LA ARGENTINA nos ponemos al lado de los hermanos mapuches a quienes consideramos luchadores y perseguidos políticos y nos solidarizamos con sus luchas.-
ASOCIACIÓN GREMIAL DE ABOGADAS Y ABOGADOS
ARGENTINA, abril 2015
--
--
UAC Unión de Asambleas Ciudadanas Contra el Saqueo y la Contaminación
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(pdf cuadernillo uac:) --> http://go4.es/0aJa
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Vaca
Muerta, Chevron y la “batalla cultural” contra el pueblo mapuche
23 de octubre de 2014
Mientras los diputados kirchneristas se aprestan a votar el próximo 29 de octubre la nueva ley de hidrocarburos acordada entre el gobierno nacional, el MPN y demás gobiernos provinciales enrolados en la OFEPHI, en Neuquén y Río Negro se vive una “batalla cultural” contra el pueblo mapuche que resiste el avance de las petroleras que destruyen su territorio.
Por Alejo Lasa
El sábado 18
se vivió, en tierras cercanas al lago Mari Menuco, quizá el más “brutal” de
estos ataques, no por sus características “militares”, judiciales o políticas,
sino por su alto contenido racista. “Argentina, Argentina, indios de mierda,
chilenos, vagos, los vamos a expulsar”, fue la “consigna” elegida para exclamar
a los gritos en una suerte de manifestación organizada por miembros del Yacht
Club Neuquén para intentar ingresar por la fuerza al territorio mapuche. Uno de
los integrantes visibles de esta acción fue el Secretario de Coordinación del
Municipio Neuquino y dirigente del PRO Marcelo Bermúdez, quien, por supuesto,
aún sigue en sus funciones bajo el manto impune del intendente Horacio Quiroga.
Al igual que sus “compañeros” de la selecta movilización, reclama acceder a
tierras que dice haber comprado, a un alto precio, como parte de un
emprendimiento inmobiliario de lujo en territorio mapuche.
Aunque este
hecho se produjo en tierras donde pretende construirse un emprendimiento
denominado “mini ciudad” en cercanías del lago, sobre todo para casas de “fin de
semana” de las capas altas neuquinas (por eso la presencia del “tradicional”
Yacht Club), los conflictos con las comunidades mapuche y la “batalla cultural”
contra las mismas se viene acelerando al ritmo del avance de las petroleras y el
fracking en Vaca Muerta. No es casualidad que el año pasado, en Loma Campana,
incendiaron una Ruca del
Lof Campo Maripe la misma noche que los diputados del MPN y el kirchnerismo
votaban en la Legislatura el acuerdo con Chevron, luego de una brutal represión
contra la manifestación que repudiaba aquel acuerdo.
Aunque el propio Jorge Sapag en persona en octubre de 2012 reconoció, con placa y todo, a miembros de la comunidad Campo Maripe como “primeros pobladores” de la zona de Añelo, no tuvo problemas en decir un año después que aquella familia “no era mapuche” y que“vinieron de Chile” hace pocos años. Su primo, el diputado Luis Sapag, no tuvo ningún empacho en afirmar, cuando se gestaba el acuerdo YPF-Chevron, que “los mapuches van a donde está la riqueza del huinca", y que "YPF no fue a instalarse en las tierra de los mapuches. Algunos mapuches fueron a poner sus casas donde estaba YPF para generar toda esta movida", en relación al conflicto que ya tenían con la petrolera “estatal”.
Para defender una supuesta “neuquinidad” o “argentinidad”, los soldados de Chevron y demás empresas multinacionales acuden a todo tipo de argumentos racistas, en una verdadera “cruzada” contra el pueblo mapuche, llegando a arrogarse el derecho de decidir quiénes son los mapuches “auténticos” (los que apoyan al MPN por supuesto) y quienes son “falsos mapuches” que vienen de Chile a usurpar la riqueza y romper la “armonía” del pueblo “neuquino”.
La judicialización del pueblo mapuche
La
contracara de esta batalla “cultural” es la criminalización y judicialización
del pueblo mapuche. Según el registro del año 2013 del Observatorio de Derechos
Humanos de Pueblos Indígenas de la Patagonia, hay unos 347 mapuches imputados
por el delito de “usurpación” en los últimos años, contando las 60 causas
judiciales abiertas en la provincia de Río Negro y las 80 causas de Neuquén. Es
decir, se les inician causas judiciales por la “ocupación” de tierras que fueron
habitadas por generaciones enteras y que el Estado históricamente se ha
apropiado, y que hoy lo sigue haciendo para la explotación de hidrocarburos o
algún emprendimiento inmobiliario, como el del lago Mari Menuco o en zonas
turísticas de la cordillera, tanto en la provincia de Neuquén como de Río Negro.
Detrás de esta “batalla de coyuntura” por las necesidades urgentes del negocio petrolero a partir del boom de los no convencionales se encuentran argumentos transformados en “sentido común” tras siglos de opresión, sobre todo a partir de la conformación del Estado nacional. La “neuquinidad” que agita hasta el cansancio el MPN vino a redoblar los argumentos racistas para estigmatizar al pueblo mapuche, y todo al servicio de los negocios de las petroleras imperialistas.
Detrás de esta “batalla de coyuntura” por las necesidades urgentes del negocio petrolero a partir del boom de los no convencionales se encuentran argumentos transformados en “sentido común” tras siglos de opresión, sobre todo a partir de la conformación del Estado nacional. La “neuquinidad” que agita hasta el cansancio el MPN vino a redoblar los argumentos racistas para estigmatizar al pueblo mapuche, y todo al servicio de los negocios de las petroleras imperialistas.
Fuente:
http://izquierdadiario.com/Vaca-Muerta-Chevron-y-la-batalla-cultural-contra-el-pueblo-mapuche
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Fiscal de
Neuquén insiste con la “causa Chevron” contra dirigentes sindicales y de
izquierda
17 de marzo de 2015
Por Alejo Lasa
En la mañana de ayer el fiscal Pablo Vignaroli impugnó la decisión de la jueza Mara Suste, quien había resuelto hace diez días el sobreseimiento solicitado por el fiscal Di Maggio de los dirigentes sindicales y de izquierda imputados en la llamada causa Chevron.
Raúl Godoy y
Andrés Blanco, junto a otros dirigentes sindicales como Carlos Quintriqueo,
Secretario General de la CTA, habían sido imputados por “daños e intento de
entorpecimiento de la sesión legislativa” cuando el 28 de agosto de 2013 los
diputados del MPN y el kirchnerismo votaron al acuerdo YPF-Chevron. El 6 de
marzo pasado debía realizarse la audiencia de formulación de cargos contra los
imputados, pero 24 horas antes el propio fiscal Ignacio Di Maggio solicitó el
sobreseimiento de todos los dirigentes, por vencimiento del plazo procesal y por
falta de pruebas contra los mismos. A las pocas horas la jueza Mara Suste
resolvió dar curso al pedido del fiscal y sobreseer a todos los referentes
sindicales y políticos acusados.
Sin embargo
una semana después el jefe de los fiscales José Gerez anunció que reabrirían la
causa, decisión finalmente tomada en el día de ayer con la presentación del
fiscal Vignaroli impugnando el pedido de Di Maggio.
Natalia
Hormazabal del CeProDH, una de las abogadas de Raúl Godoy y Andrés Blanco, que
comparte la defensa con Ivana Dal Bianco y Mariano Pedrero, adelantó que
rechazarán la impugnación de Vignaroli por ser el propio Ministerio Público
Fiscal el que vuelve a intentar juzgar dos veces un mismo hecho.
Por su parte
Raúl Godoy, dirigente ceramista y del PTS, quien al momento de los hechos era
diputado provincial, aseguró que “el fiscal Pablo Vignaroli finalmente hizo
efectivo el pedido de José Gerez de solicitar la anulación del sobreseimiento a
quienes fuimos imputados en la llamada “causa Chevron”. En sus fundamentos
Vignaroli rechaza que los plazos de la causa estén vencidos, asegura contra la
resolución de la jueza que la causa sea “cosa juzgada” y, lo más grave, ratifica
como supuestas pruebas contra nosotros los informes de los servicios de
inteligencia de la policía provincial infiltrados ese día en la movilización.”
Godoy señaló
que “este pedido de Gerez y Vignaroli es claramente una decisión política del
gobierno de la provincia para dar un mensaje de que van a seguir con mano dura
gobernando para las petroleras como Chevron, más allá de la interna judicial que
se hizo pública estos días y que aparece también en esta causa. Y por supuesto,
en su presentación no vuelven a decir una sola palabra de la causa que sigue
paralizada, por la bala de plomo policial que todavía lleva el docente Rodrigo
Barreiro en su cuerpo, producto de la brutal represión policial aquel día.
Nosotros vamos a seguir reclamando contra la criminalización de la protesta y
porque se avance en la causa contra los responsables materiales y políticos de
aquella represión.”
Fuente:
http://www.laizquierdadiario.com/Fiscal-de-Neuquen-insiste-con-la-causa-Chevron-contra-dirigentes-sindicales-y-de-izquierda
Es
promover el análisis de una creciente mayoría sobre cómo el gobierno CFK (al
igual que cualquiera de turno por ser política del Estado que viene
construyéndose para la transnacionalización económico territorial) posibilita el empobrecimiento-devastación del país en favor del
imperialismo estadounidense que es el de sus corporaciones y estado. Pero
esta prevalencia de los fabulosos negocios por sobre la vida presente-futura
y sin importar que sólo dejarán destrucción y muerte caracteriza ante todo
al capitalismo local del mundializado.
Es contrastar (mediante
las artes, ciencias, comunicaciones y los saberes-vivencias de todos los de abajo) el
proyecto nacional-popular con la realidad de
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Un fetiche
llamado Vaca Muerta
31 de julio de 2014
ArgenPress
Por Hernán
Scandizzo (OPSUR)
La referencia a
esta formación de esquistos, en los últimos tiempos, se ha vuelto cotidiana
tanto en Neuquén como en el ámbito nacional. Las fantasías de vastos sectores de
la dirigencia política y del mundo corporativo están depositadas en ella;
incluso despierta apetitos más allá de las fronteras argentinas. El intento de
concretar esas fantasías pone en tensión concepciones como soberanía,
participación popular y democracia, e interpela sobre el significado que el
medio ambiente y su cuidado tiene para la dirigencia del país.
La Agencia de
Información de Energía de Estados Unidos estimó, en 2013, que las formaciones de
esquistos Vaca Muerta y Los Molles concentran un potencial de recursos
recuperables de gas de 582 billones de pies cúbicos (TCF, trillones según la
nomenclatura estadounidense). Es decir, más de la mitad de lo que ese organismo
le adjudica a la Argentina, 802 TCF, y más de un tercio de lo que proyecta para
Sudamérica, 1431 TCF. Independientemente de cuán creíbles sean los números
difundidos por Washington, éstos las posicionan en el mercado energético global.
Actualmente Vaca Muerta es considerada el área prospectable de esquistos más
importante fuera de Norteamérica. Justamente, es a partir de esa caracterización
que se dan las pujas entre el gobierno nacional y el de Neuquén -que tiene el
dominio sobre la mayoría de estos recursos y porciones menores comparten Mendoza
y Río Negro-, y se desarrollan las negociaciones con gobiernos extranjeros y
organismos financieros y entre el sector público, las corporaciones petroleras e
YPF -que en los hechos queda a mitad de camino.
Desde la
agitada primera mitad de 2012, que culminó con la intervención de YPF y la
sanción de Ley de Soberanía Hidrocarburífera, el escenario sigue sometido a
constantes vaivenes. Aprobada la norma por amplia mayoría en ambas cámaras, el
Estado no sólo recuperó el control de la petrolera, al expropiar el 51% de las
acciones en poder de Repsol, sino que anunció el retorno a una concepción
estratégica de los hidrocarburos, enfocada en las necesidades e intereses del
país y divorciada de las imposiciones del mercado. Si bien no se volvió al
momento previo a la privatización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales ni se
desmanteló todo el esquema de los ´90, se avanzó en quitarle a las empresas la
libre disponibilidad sobre el recurso y en devolverle al Estado nacional el
protagonismo en la planificación de un sector fuertemente trasnacionalizado. Al
menos los discursos, y algunas acciones, como el decreto 1277/12 que reglamenta
la Ley de Soberanía Hidrocarburífera, iban en ese sentido (OPSur, 14/08/2012).
Sin embargo, a
poco andar, la balanza comercial energética cada vez más deficitaria, debido al
incremento de las importaciones, y los fuertes condicionamientos que las
corporaciones imponían para asociarse con YPF -libre disponibilidad, aplicar la
cotización internacional al mercado interno y liquidación de divisas en casa
matriz- minaron la intransigencia arropada de nacionalismo petrolero. El
pragmatismo se abrió paso y en ese contexto
Miguel Galuccio, presidente y CEO
de la petrolera parcialmente nacionalizada, debutó como nexo entre los intereses
corporativos y los de la empresa controlada por el Estado, que no necesariamente
son los del país. Hizo lobby no sólo para que a través de programas como Plan
Gas se aumente el precio en boca de pozo, sino también para que los incrementos
lleguen a los surtidores y, además, para que el precio interno del crudo se
acerque a la cotización internacional. El objetivo de esta transferencia de
renta al sector privado
-que funcionó para inyectar dinero en la petrolera de bandera- era reactivar la
producción, ya que respondía a la demanda de mejores condiciones planteadas por
las corporaciones, sin embargo sólo YPF aumentó los niveles de extracción
(Página/12, 14/04/2014).
La
imposibilidad de revertir a través de YPF la caída de la extracción de crudo y
de gas, que se arrastran desde 1998 y 2004, respectivamente, mostró los límites
de la expropiación de las acciones de Repsol, ya que la petrolera de bandera
concentra poco más del 30% de la producción argentina. Por otra parte, las
dificultades para conseguir socios financieros para avanzar en la explotación de
Vaca Muerta, planteada por el Gobierno Nacional como la única vía para lograr el
autoabastecimiento, se transformaron en un cuello de botella que se decidió
sortear sacrificando letras del término soberanía. Así se alcanzó el acuerdo con
Chevron para el desarrollo de un piloto para explotar el área Loma Campana.
Este acuerdo
fue precedido por la firma de los decretos 927 y 929, que modifican el marco
regulatorio para la actividad hidrocarburífera. A través del primero se quitaron
o redujeron considerablemente aranceles a la importación de tecnología e insumos
que directa o indirectamente estén vinculado al desarrollo de yacimientos no
convencionales. Mientras que el segundo remontó el camino de los ’90: tanto para
los proyectos convencionales como no convencionales que inviertan más de U$S
1000 millones, a partir del quinto año, pueden exportar el 20% de la producción
a precio internacional, libre de aranceles, y liquidar en casa matriz las
divisas obtenidas; en caso de no autorizarse la exportación, ese porcentaje de
la producción puede venderse en el mercado interno en idénticas condiciones.
Sin embargo el
nuevo marco regulatorio no fue seguido por la andanada de inversiones esperadas,
de momento sólo YPF/Chevron se acopló. Ante el poco interés despertado el
Gobierno Nacional y los gobernadores de las provincias petroleras discuten la
posibilidad de reducir el monto de inversión a U$S 250 millones e incrementar
los beneficios, permitiendo la liquidación de total de utilidades en casa
matriz. Pero antes de avanzar en ese debate conviene puntualizar otras
decisiones que lo precedieron. Una de las más relevantes es el cierre del
proceso expropiatorio con Repsol, con el que se intentó dar una señal clara al
mercado de la vocación argentina de respetar las reglas y, en términos
prácticos, poner fi n a las ofensivas de la compañía española, que había
iniciado demandas en diferentes tribunales, incluso ante el CIADI, y presionaba
con acciones similares a las empresas que se asociaran con YPF.
Más allá de la
pirotecnia desplegada al momento de la expropiación, en la que voceros del
oficialismo plantearon la posibilidad de no pagar indemnización dada la gravedad
de los pasivos ambientales y financieros de la empresa, finalmente se acordó un
monto y se pagó con bonos (Tiempo Argentino, 24/05/2012 e Infonews, 18/04/2012).
Además se garantizó la indemnidad de Repsol en causas judiciales en curso y
futuras vinculadas a su gestión -incluso las vinculadas a pasivos ambientales.
La incorporación
de los pasivos ambientales como variable de presión en la puja con Repsol, por
parte de las autoridades argentinas, y su posterior desentendimiento, dan un
peligroso mensaje de impunidad ambiental se transforma en una bomba de tiempo,
máxime cuando, con la finalidad de atraer inversiones, se flexibilizan los
marcos regulatorios, como es el caso de los decretos 422 y 1208, firmados en
2013 por el Gobierno de Neuquén. A través del primero se eliminó la realización
de Estudios de Impacto Ambiental en proyectos de explotación de hidrocarburos de
yacimientos no convencionales y se lo reemplazó por la presentación de un
Informe Ambiental, que es menos profundo y no se somete a una Audiencia Pública.
En tanto el decreto 1208, a través del cual se aprobó el proyecto de YPF para la
explotación de esquistos en el bloque Loma Campana, asociada con Chevron, se
incluyeron cláusulas por la cual la fiscalización del plan de trabajo y los
controles ambientales los realizarán de manera conjunta la provincia y la
empresa, lo que marca tendencia hacia la autorregulación corporativa (OPSur,
23/08/2014).
A poco de
concretarse la solución amistosa con Repsol,
el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, y el secretario Adjunto de
Energía de los Estados Unidos, Daniel Poneman, anunciaron que sellaban una
alianza en materia energética.
Según el diario oficialista Tiempo Argentino, el acuerdo -de
carácter estratégico- apunta a que el país capte capitales para la explotación
de sus recursos y dinamice proyectos claves del sector mientras que Estados
Unidos se insertaría de lleno en el negocio de Vaca Muerta. Durante la reunión
Poneman enfatizó en la necesidad de crear lazos “para favorecer el intercambio
entre las empresas”; mientras que De Vido aseguró que “es uno de los convenios
más importantes que han suscripto ambos países en los últimos años”. “Las partes
ponderaron el acuerdo alcanzado entre YPF y Chevron, y confirmaron que la
oficialización de la colaboración abrirá el ingreso de nuevos inversores entre
los que busca seducir a ExxonMobil” (Tiempo Argentino, 22/05/2014).
Poco tiempo
después el Gobierno Nacional informaba que las negociaciones con el Club de
París habían llegado a buen puerto, seguirían el camino emprendido con Repsol:
pagarle hasta que le duela. En ese sentido, el diario Página/12, también cercano
a la Casa Rosada, presentó como una buena noticia que grandes corporaciones, con
intereses en Argentina y con casa matriz en los países del Club -como la
angloholandesa Shell-, allanaran el camino para el diálogo.
“Se trata de grandes empresas de los
países acreedores que vienen haciendo buenos negocios en el país, y que en la
etapa que se inicia proyectan fuertes inversiones.
Las más importantes en carpeta son en los sectores de hidrocarburos, con Vaca Muerta a la cabeza, química y petroquímica, automotrices, minería, donde podría reflotar un megaproyecto para la extracción de potasio en Mendoza y otros de litio en el norte del país, laboratorios y en licitaciones de obras públicas” (Página/12, 01/06/2014). En esa misma edición tanto el gobernador de Neuquén Jorge Sapag, como el ministro de Economía de la Nación, Axel Kicillof, manifestaron sus expectativas de la llegada de inversores externos, incluso se deslizaron los nombres de las petroleras Petronas y Pemex, y de las empresas de servicios Halliburton, Schlumberger y Weatherford. El clima de negocios favorables al desarrollo de Vaca Muerta que se intenta generar a través de los acuerdos con empresas, gobiernos extranjeros y acreedores parece encontrar su techo en la puja entre Nación y los gobernadores de provincias petroleras. El principal conflicto se suscita con la provincia de Neuquén, que tiene el dominio sobre el área de la formación de esquisto que mayores fantasías genera. El gobierno provincial busca captar mayor cantidad de renta a través del sistema de acarreo, por el cual la estatal neuquina Gas y Petróleo (GyP) se asegura la participación en proyectos de desarrollo de no convencionales sin realizar un desembolso directo. Desde el gobierno nacional e YPF se busca poner fin a este sistema, arguyendo que actúa como una traba para la inversión externa, aunque, poco se dice respecto a que la petrolera de bandera tiene intereses en juego. En breve negociará la prórroga de 19 bloques en los que está asociada a GyP a través de dicho mecanismo (LMN, 22/05/2014).
Más allá de las
divergencias en torno al acarreo, las negociaciones para consensuar una nueva
ley de hidrocarburos giran alrededor de las porciones del negocio que
corresponderán a la Nación, las provincias y las empresas, al tiempo que se
evalúan otros beneficios para atraer la atención de las corporaciones, como
extender la duración de los contratos a 35 años para no convencionales, período
al que se sumaría la posibilidad de prórroga por 10 años. También se negocian
los alcances de la estabilidad fiscal, el congelamiento de las regalías y la
posibilidad de que las empresas liquiden el 100% de utilidades en su casa
matriz. El fetiche sigue alimentando fantasías, mientras que de la soberanía
sólo se conservan unas pocas letras, el resto fueron servidas como ágape en las
celebraciones.
Oposición,
terrorismo y control social
La fuerte
represión policial con que el 28 de agosto de 2013 se intentó frenar la
manifestación contra el acuerdo Neuquén-YPF/Chevron fue la expresión del tipo de
relación que el gobierno de Jorge Sapag está dispuesto a entablar con la
oposición al fracking. Si bien desde un primer momento había adjudicado a
sectores fundamentalistas las críticas a esta técnica, después de aquellas
jornadas de agosto la cuerda se tensó más. En noviembre de ese año, en el Club
del Petróleo, el gobernador neuquino llamó a librar una fuerte batalla
comunicacional a favor de la explotación masiva de yacimientos no convencionales
(Neuquén Informa, 12/11/2013). Mientras que en diciembre la ex rectora de la
Universidad Nacional del Comahue y actual vicegobernadora de Neuquén, Ana Pechén,
convocó nuevamente al empresariado a educar a la población para contrarrestar
los discursos de miedo del ‘terrorismo ambiental’ (OPSur, 19/12/2013). Meses más
tarde, durante la inauguración de una escuela, el gobernador pidió a los jueces
“no generar terrorismo ambiental” al referirse a un fallo judicial que paralizó
la perforación de un pozo para esquistos en la provincia de Chubut (LMN,
21/03/2014).
Estas
declaraciones se complementan con pedidos de endurecer las sanciones a quienes
bloqueen el acceso a yacimientos o interrumpan la producción (LMN, 05/06/2014) y
con otras medidas como capacitaciones para policías y fiscales provinciales
dictadas por agentes del Federal Bureau of Investigation (FBI) de Estados Unidos
y la construcción de un laboratorio forense con fondos de responsabilidad social
de las petroleras (RN, 14/02/2014 y 24/02/2014).
Punta de lanza
YPF es la única
empresa que ha tomado la decisión explotar masivamente yacimientos de esquistos
y, en ese sentido ha desembolsado alrededor de U$S 2.500 millones en Vaca Muerta. También intervino la formación D 129, en Chubut, donde perforó
dos pozos, que se encuentran paralizados por acciones judiciales fundadas en la
legislación ambiental e indígena. Las otras empresas que más han avanzado en la
exploración de Vaca Muerta son la francesa Total y la angloholandesa Shell. La
compañía con sede en París explota 11 áreas hidrocarburíferas, en 6 de las
cuales está a cargo de la operación, y cuenta con 16 pozos exploratorios
perforados en Vaca Muerta. La angloholandesa, en tanto, obtuvo permisos de
exploración para tres áreas de la provincia patagónica y perforó 6 pozos
horizontales.
Al tándem de
las europeas se suma la alemana Wintershall, que a principios de año formalizó
un acuerdo con GyP para la exploración del potencial de shale del área Aguada
Federal. Mientras que otra actora de peso es la estadounidense ExxonMobil,
corporación a la que Gobierno Nacional pretende asociar con YPF, pero que llegó
a Vaca Muerta de la mano de la empresa neuquina. En mayo último la mayor
petrolera privada del mundo anunció que resultó exitosa la perforación de un
pozo en el área Bajada del Choique.
Publicado en
Fractura Expuesta N°3, julio 2014.
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Discursos, pactos e
impactos de una Vaca que sigue Muerta
31 de octubre de 2014
Por
OPSur
En nombre de las necesidades energéticas nacionales, grandes negocios
planificados desde el Estado Nacional han hecho que el paulatino desembarco en
Vaca Muerta por parte de las mayores empresas de la industria petrolera se
tornen una realidad que altera las economías, sociedad y culturas de la
provincia. Mientras el discurso oficial que infla a Vaca Muerta choca con las
elevadas demandas corporativas, crece la especulación inmobiliaria. Detrás de
ese espectáculo, el avance de la frontera hidrocarburífera llega, literalmente,
hasta el patio de las casas de algunos vecinos.
Y un
pensador decía que las grandes obras,
las grandes acciones las sueñan los sabios locos,
las desarrollan los hacedores natos,
las disfrutan los felices cuerdos
y siempre indudablemente las critican los inútiles crónicos.”
Gobernador Jorge Sapag. Discurso, 26/07/2011
las grandes acciones las sueñan los sabios locos,
las desarrollan los hacedores natos,
las disfrutan los felices cuerdos
y siempre indudablemente las critican los inútiles crónicos.”
Gobernador Jorge Sapag. Discurso, 26/07/2011
Desde que en
diciembre de 2010 Repsol-YPF informara del descubrimiento de gas de esquisto (shale
gas) en la formación Vaca Muerta, de la Cuenca Neuquina y los posteriores
anuncios realizados por la Agencia de Información de Energía de Estados Unidos,
la locura del shale se
transformó con un terremoto de progreso y expectativas, cuyo epicentro golpeó la
realidad neuquina. El discurso oficial comenzó a decir que los hidrocarburos no
convencionales serían, en un corto plazo, la solución al déficit energético que
desequilibra la balanza comercial, con saldos negativos cada vez más
preocupantes por sus aumentos exponenciales en los últimos años. Además elmundo
shale traería inversiones,
dinamizaría la economía con crecimiento industrial e ingreso de divisas por
exportaciones.
El
progresivo desembarco de distintos actores empresariales en Vaca Muerta, y el
fuerte impulso de los gobiernos nacional y provincial por modificar la normativa
para permitir la explotación masiva de la formación, ha generado una serie de
impactos incluso antes de las primeras perforaciones. A las extensas denuncias
por violaciones de derechos territoriales y colectivos de comunidades mapuche y
campesinos criollos, que se encuentran en directo enfrentamiento con la
industria, se suman otros trastornos económicos y culturales, como el efecto
inmobiliario que el mundo shale está
produciendo. Una de las escenas más impactantes de estos trastornos es el avance
de la frontera hidrocarburífera, hasta el patio de una escuela tráiler, todo un
símbolo de que lo que es llamado progreso no es igual para todos.
La Vaca
atada
Las
eufóricas voces promotoras de la explotación de yacimientos no convencionales
lograron insertarse en la agenda nacional con una fuerte maquinaria lobista.
Como orgullosamente suele escucharse decir en el ámbito de la industria: “Hoy
no hay quién no hable y sepa de Vaca Muerta”; para ello, el papel de
director técnico que supo jugar el Instituto Argentino del Petróleo y Gas (IAPG),
le dio al equipo del fracking una hábil espalda argumentativa. Prontamente las
bondades de la “inofensiva” técnica experimental de la hidrofractura comenzaron
a pulular en medios de comunicación como método probado y seguro; nacieron
páginas web en la que noveles especialistas del fracking evacuaban dudas; e
incluso en telenovelas como Vecinos
en fuga y en puestos
publicitarios instalados en celebraciones de fiestas populares. El gobierno
neuquino se sumó a la cruzada y financió la impresión de 10 mil ejemplares de un
folleto pro fracking elaborado por el IAPG, para que llegue a todas las escuelas
de la provincia. Todo en nombre de “nuestra
YPF”.
Esto fue
acompañado de expresiones deslegitimadoras hacia quienes expresaron dudas y
críticas al desarrollo de los no convencionales con la técnica de hidrofractura.
El gobernador Jorge Sapag afirmó en distintos discursos que no aceptaba de
ninguna manera “la crítica negativa o la crítica destructiva o el
fundamentalismo ambiental”. “No hay manera posible de hacer lugar a un
fundamentalismo ambientalista que nos lleve a decir que el gas y petróleo no
pueden ser extraídos por razones ideológicas.” “No vamos a aceptar que si algún
país lo prohibió vengan a echar por tierra una perspectiva brillante para una
República como la nuestra (Sapag, 2013).” En tanto la vice gobernadora Ana
Pechen, en el mismo sentido, llamó al empresariado a entrar a las escuelas y
“educar contra el terrorismo ambiental” (Pechen, 2013).
La euforia
oficial que había construido la imagen de los no convencionales como un tren
imparable que avanzaba a toda velocidad hacia el futuro, se empantanó con las
elevadas demandas del sector corporativo. En noviembre de 2013, en un discurso
pronunciado en el Club del Petróleo, el gobernador neuquino intentó reafirmar su
alianza con el empresariado, pero de una manera bastante particular, pidió que
el reparto sea equitativo. En esa instancia contó la historia de un “paisano de
la cordillera” que sólo tenía sobrinos y había muerto dejando 7 mil ovejas sin
heredárselas. Los sobrinos fueron a buscar a un notario a Neuquén y acomodaron
al paisano en la cama poniéndole unas almohadas detrás y atándole una piola a su
larga barba. Cuando llegó el notario, contó Sapag, le dijeron que no podía
hablar, pero sí mover la cabeza. “Entonces el notario dice: acá comparezco al
domicilio de don Juan Contreras, quien se encuentra en pleno uso de sus
facultades mentales -y se movía la cabeza-, y que quiere expresar su declaración
de última voluntad -movía la cabeza-, que tiene 7 mil ovejas, -movía la cabeza-,
que tiene siete sobrinos que se llaman…-también movía-, y para este notario que
se ha molestado hasta aquí en concepto de honorarios son también mil ovejas. Don
Juan ¿qué le parece? -y no se movía-. Se lo preguntó tres veces, y a la tercera
vez le dice: miren muchachos -cerró el libro de protocolos y se iba- o la piola
se tira para todos o no se tira para ninguno…” (Sapag, 2013).
Especulando con petróleo y
viviendas
Y aunque las
ovejas que nos dejará de herencia la Vaca Muerta no sean tantas como los
anuncios oficiales quieren hacer creer, el mundo
shale ya le está cambiando la
vida a la provincia. Uno de ellos es el desarrollo inflacionario especulativo,
sobre todo en los sectores inmobiliario, comercial y de servicios. Guillermo
Reybet, empresario inmobiliario que opera desde 1984 en la región, sostuvo que
el boom de Vaca Muerta “generó un fuerte ingreso de personas a la provincia y
esto empieza a generar una problemática social también”. En ese sentido mencionó
una nota publicada en La Mañana
Neuquén, según la cual, diariamente 15 familias se radican en la ciudad de
Neuquén en busca de trabajo y una vida más tranquila, fenómeno que se repite con
diferentes intensidades en otras localidades como Plottier, Zapala, Rincón de
los Sauces y, por supuesto, Añelo. Pero aclaró que las expectativas en el sector
han sido “mayores de lo que se está moviendo”.
El
empresario asegura que las viviendas para el segmento de ingresos elevados son
las que tuvieron mayor impacto en la ciudad de Neuquén, “todo lo que sea
inmuebles ubicados dentro de barrios cerrados, hubo una demanda muy sostenida.
Se han llegado a pagar 40 mil pesos mensuales de alquiler por una casa en Rincón
Club de Campo. Hay personas que son trasladadas a Neuquén, muchas de ellas de
Buenos Aires, que vienen con toda una impronta de la inseguridad y lo único que
quieren es en un barrio cerrado. Tengo clientes que están alquilando casas en
Rincón Club de Campo y pagaban 14 mil pesos y ya les avisaron que para la
renovación les van a pedir 35, 40 mil”.
Si en la
capital de la provincia la presión se siente en los alquileres de alta gama, en
la localidad de Añelo el fenómeno es global, tanto en alquileres como en el
precio del metro cuadrado. A partir de un rústico cartel colocado en un terreno
de aproximadamente 20 metros por 20 metros, hicimos la consulta telefónica y la
respuesta tranquila fue 600.000 dólares. Reybet confirma que esos son los
valores en laCapital del shale. “Añelo tiene la particularidad de que no
tiene un valor definido, cada uno pide lo que se le ocurre. Tengo un pedido de
gente de Buenos Aires que quiere comprar tierras en Añelo, saqué un aviso
pidiendo un lote de 600 metros, pero con título. Una sola persona me llamó y por
un lote de 400 metros, ubicado a una cuadra de la plaza, me pidió 4 millones de
pesos.”
La ciudad de
Neuquén, capital administrativa y comercial de la provincia, cuenta en su ejido
con la mayor concentración de cadenas de supermercados, además de la mayor plaza
hotelera y de servicios de rentas de automóviles. Según el periodista Federico
Aringoli, el efecto de Vaca Muerta puede medirse a partir de las inversiones que
concentra. En una nota publicada en el suplemento Energía del
diario Río Negro, aseguró que según datos del área de Comercio del
municipio, en la ciudad duermen 250.000 personas, pero en horario laboral se
mueven unas 330.000. Según esta repartición “el incremento de los desembolsos en
servicios son anteriores a las apuestas fuertes que comenzaron a hacerse por los
hidrocarburos no convencionales, aunque reconocen que la fiebre desatada con la
formación shale aceleró las definiciones” (Río Negro, 06/04/2014). Luis López de
Murillas, de Obras Particulares de la municipalidad, explicó en declaraciones al
mismo diario, que persiste una tendencia que complementa las inversiones en
unidades habitacionales, como los edificios de departamentos, con apuestas a
servicios para alojamiento transitorio, gastronomía y espacios de trabajo. “Los
edificios de oficinas, que antes eran casi inexistentes en Neuquén, ahora
empiezan a ocupar espacios entre las construcciones céntricas.” (Río Negro,
06/04/2014). Actualmente hay 112 edificios en la ciudad a los que se suman 26
proyectos de construcción para este año.
Según
Aringoli, “uno de los servicios que más demanda tiene es el de alojamiento.
Durante el 2013 se presentaron ocho solicitudes vinculadas a la hotelería.
Cuatro con el objetivo de concretar reformas (entre ellas el Hotel del Comahue),
tres para nuevos hoteles y, el restante, un pedido de factibilidad impulsado por
la cadena Hilton. Además, en el último año se solicitaron 50 pedidos de
habilitación para hostels, un rango que se equipara con el hospedaje de tres
estrellas.”
(Río Negro,
06/04/2014)
Fuente:
http://www.opsur.org.ar/blog/2014/10/31/discursos-pactos-e-impactos-de-una-vaca-que-sigue-muerta
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♣
El centenario
sueño (o pesadilla) de Neuquén con su petróleo
La historia
de Neuquén está marcada por el petróleo. Descubierto en 1918, en cercanías de
Plaza Huincul, consolidó su producción en 1940, tras el hallazgo de crudo en
Challacó, y se masificó desde los años ‘60. En los ‘80, con las políticas
neoliberales imperando en el país, la provincia con petróleo, se transforma en
la provincia petrolera y gasífera de la mano los yacimientos Puesto Hernández y
Loma La Lata. Hoy un nuevo paradigma se anuncia, el mundo
del shale irrumpe con las
ventajas de la tradición extractiva que lo legitima y con las incertidumbres de
sus consecuencias que lo resisten.
“Neuquén
es compromiso
que lo diga la Patria
porque humilde y mestizo
sigue siendo raíz.”
Himno de la Provincia de Neuquén
que lo diga la Patria
porque humilde y mestizo
sigue siendo raíz.”
Himno de la Provincia de Neuquén
Por OPSur.-
De una u otra manera la Patagonia está atravesada por una suerte de traumatismo
de Estado desde sus inicios. El
genocidio étnico de la llamada Conquista del Desierto es un relato vivo en los
pueblos indígenas que sufrieron las políticas de exterminio y que desde hace
unos años emergen con el reclamo y la reconstrucción de una justicia histórica.
También son parte del traumático relato quienes descienden de aquellos
inmigrantes que llegaron tras la barbarie de la cruz y fusil, instalándose en la
zona que antes de ser el gran valle productivo, fue tierra de fortines
militares.
La llegada
del ferrocarril, la construcción del sistema de riego, la promoción de la
fruticultura en el Alto Valle son tan sólo algunas de las intervenciones del
Estado, en asociación con el capital británico, que marcan la identidad con la
que se construye la zona productora y culturalmente diversa. Cada uno de los
eventos desarrollistas constituyó la formación de sectores sociales: así como en
un primer momento hubo grandes beneficiarios en la repartija de la tierra, que
habían financiado la avanzada militar; con la extensión y consolidación del
Estado en los territorios nacionales se desarrolla y cobra protagonismo la
burguesía comercial. Tal es el caso de la familia Sapag, que hasta hoy gobierna,
la cual se instaló en la región al calor de la construcción del ferrocarril y
del regimiento en Zapala.
En 1918, a
pocos años de la naciente historia hidrocarburífera nacional, fue descubierto el
petróleo en Plaza Huincul, en tierras de Carmen Funes, más conocida por “la
Pasto Verde”, que había llegado a la zona siendo parte de la tropa del Ejército
Argentino. Ella muchas veces comentaba con enojo a quienes usaban su rancho como
posta obligada, el olor a combustible en sus aguadas. Estas quejas llamaron la
atención de agentes del Gobierno, que no tardaron en enviar geólogos a evaluar
las posibilidades de encontrar hidrocarburos en esas tierras. Tiempo después
doña Carmen Funes falleció y no llegó a ver el descubrimiento de petróleo.
Parece una ironía de la vida que el equipo que perforó el primer pozo neuquino
se haya llamado Patria, y una
maldición histórica que haya sido perforado con el trabajo de presos llevados
desde la cárcel de Neuquén. Cien años después se sigue presos
de la Patria, condenados por los recursos que son explotados por
multinacionales y atentando contra las economías productivas locales en nombre
del progreso.
La llegada
del Estado, con la nacionalización del territorio, marcó a fuego la cultura de
su omnipresencia, tanto para quienes lo padecieron, como para quienes fueron sus
beneficiarios. Estos últimos, tras la provincialización del territorio,
trasladaron a sus praxis políticas esa cultura popularmente conocida como “vivir
de la teta del Estado”.
La
historiadora Orietta Favaro, docente de la Universidad Nacional del Comahue,
analizó en su tesis doctoral el vínculo de la provincia con el petróleo. Allí
expuso los orígenes de las familias fundadoras del Movimiento Popular Neuquino,
partido que desde hace más de medio siglo está en el poder. Comerciantes,
productores ganaderos, empleados públicos y profesionales son parte de los
sujetos en los que se sustentó la construcción del partido de gobierno. Y más
tarde, con la consolidación de la industria petrolera, hubo una incorporación
sindical a la vida política del partido de la mano del representante del
Sindicato del Petróleo y Gas Privado, Guillermo Pereyra, que prontamente logró
ser parte de las familias
patricias empresarias que
controlan y gestionan el Estado provincial.
El corazón del país
En las
décadas del ’60 y ’70, con el desarrollo del complejo Chocón-Cerros Colorados,
la provincia se perfila como productora de energía a nivel nacional, sumando a
la explotación de hidrocarburos, la energía hidráulica. Estas obras dieron lugar
a un crecimiento exponencial de población transitoria y también a importantes
conflictos sindicales, que repercutieron como registros de organización de suma
importancia en la historia del sindicalismo neuquino.
Ya en los
años ‘80 Neuquén se convierte en la primera productora de gas a nivel nacional,
a partir de la explotación de Loma La Lata, en su momento el mayor yacimiento en
producción gasífera de América Latina. Se pone fin al venteo y comienza el
abastecimiento a gran parte del mercado nacional a través de los gasoductos
troncales y regionales.
Es una época
de avances de fronteras de explotación. En el centro de la provincia, Loma La
Lata es la principal productora de gas, mientras que en el norte, Puesto
Hernández se consolida como el mayor productor de crudo. Con ello a las ciudades
petroleras históricas como Cutral Co y Plaza Huincul, se le suma Rincón de los
Sauces, mientras Neuquén capital se mantiene como centro administrativo. Además,
importantes yacimientos como El Portón, Sierra Chata y El Trapial reafirman la
impronta de proveedor energético nacional, dando cuenta del fuerte crecimiento
petrolero en distintos puntos de la región.
Con este
avance de frontera, la industria hidrocarburífera neuquina se convierte en la
principal fuente de ingresos al Estado y le da un carácter hegemónico en
producción. Esto afianza aceitadamente un sistema de gobierno clientelar, en
donde el peso de los recursos de la renta petrolera son administrados por un
Estado dominado por el partido provincial y distribuidos entre empresarios,
comerciantes y productores del sector privado a través de sobrefacturaciones,
empresas ficticias proveedoras del Estado, y una serie de otras irregularidades.
También se afianza un falso Estado de Bienestar repartido territorialmente con
un sistema de punteros, en donde el ingreso laboral a la administración pública
es una de las formas de perpetuar al partido en el poder y ganar adherencias.
La
privatización de YPF durante la primera presidencia de Carlos Menem (1989-1995)
vino con el beneplácito para el saqueo de los recursos y, por lo tanto, el
aumento sustancial del ingreso por regalías y renegociaciones de contratos por
parte del Estado provincial -que de la mano de la Ley de Federalización de los
Hidrocarburos y la reforma constitucional de 1994, adquirió el dominio sobre
éstos. Esta situación posibilitó a un sector de la elite local -compuesta por
comerciantes, profesionales y funcionarios- hacerse de una buena parte de la
renta y margen de maniobra, que le permitiría amortiguar la crisis que aparecía
en el horizonte. Pese a ello, las puebladas de Cutral Co y Plaza Huincul, en
1996 y 1997, mostraron al país las consecuencias inmediatas de la privatización
y generaron, junto a Gral. Mosconi, en Salta, un ejemplo de lucha, tornándose el
piquete como expresión popular masificada.
La década de la
continuidad
“Cambiar
un paradigma,
que el petróleo ya no es commodity
sino consumo básico para el crecimiento del país,
todas las petroleras tendrán que cumplir con ese objetivo”
Agustín Rossi presidente de Diputados (03/05/2012)
que el petróleo ya no es commodity
sino consumo básico para el crecimiento del país,
todas las petroleras tendrán que cumplir con ese objetivo”
Agustín Rossi presidente de Diputados (03/05/2012)
El comienzo
de siglo estuvo signado por la conflictividad social producto de las décadas de
políticas neoliberales extremas. El desarrollo energético del país sufría el
saqueo de la extracción, sin inversiones en exploración y con la complicidad
tanto del Estado nacional como las provincias quienes no quisieron ver
recortados sus ingresos en plena crisis.
Mientras el
país sufría una de las mayores crisis económicas de su historia, en Neuquén el
impacto estaba amortiguado por el ingreso de regalías de la extracción
irresponsable y saqueadora, dando como resultantes de superávit en la balanza
comercial energética nunca vistos. Argentina estaba exportando lo que
prontamente tendría que importar.
En un
análisis en la revista Energía y Equidad, el periodista Fernando Cabrera
caracteriza la época como “neoliberalismo energético” y explica sintéticamente
cuáles fueron
los tres
pilares políticos de ese momento histórico:
por un lado la desregulación, que permitió que las empresas tuvieran la
autoridad sobre el recurso, maximizando la rentabilidad y liberalizando su
precio. Por otra parte se extranjerizó al sector en su conjunto, mientras se
privatizaba y reducía YPF. Finalmente, se federalizó el dominio de los
hidrocarburos. “Mediante estos tres movimientos los hidrocarburos transmutaron
de recursos estratégicos a commodities sujetos
a una lógica de rápida valorización con el menor costo posible” (Cabrera, 2014).
Con las
empresas como “actor definitorio” de la política hidrocarburífera, se redujeron
las inversiones tanto en exploración como en controles ambientales y en
personal, dedicándose estas a “exprimir lo invertido durante la etapa estatal de
YPF”, señala Cabrera. Esto condujo a un abrupto crecimiento de la producción
durante toda la década, llegando en 1998 al techo de producción de crudo y en
2004 a un amesetamiento de la producción de gas, mientras el horizonte de
reservas caía sostenidamente.
Ya con la
llegada del gobierno de Néstor Kirchner, el Estado comenzó a tener políticas de
mayor regulación del Estado en el sector, las que lejos de generar un corte,
dieron una continuidad al neoliberalismo energético con ciertas apuestas de
cambios. Dentro de estas tímidas variaciones, que tuvieron más de discursivo que
de modificaciones de fondo, se cuentan las retenciones a la exportación, los
incentivos a las operadoras con planes como Gas Plus y un intento por traspasar
los activos de YPF a capitales privados argentinos, como fue el caso del grupo
Petersen, que sin desembolsar ni un peso y con compromisos de pago a futuro se
hizo del 25.4 % de las acciones de la empresa.
Otro hecho a
destacar es la conclusión del proceso de federalización de los recursos
hidrocarburíferos con la ley 26.197 también llamada “Ley Corta”, que transfiere
a las provincias las potestades de los recursos, continuando lo que había
comenzado en 1992 con la ley 24.145 de
“Federalización de
Hidrocarburos”.
En diciembre
del 2010 YPF-Repsol informó el descubrimiento de gas de esquisto (shale gas) en
la formación Vaca Muerta, en la Cuenca Neuquina; en abril del 2011, la Agencia
de Información de Energía de Estados Unidos (EIA en ingles) anunció que
Argentina tenía importantes recursos probados de shale gas, que la ubicaba
inmediatamente detrás de EE.UU. y China. Mientras tanto el kirchnerismo sorteaba
tranquilamente un proceso electoral más, que los llevaría a su tercer mandato
consecutivo. Los no convencionales aparecen como “la oportunidad” con la que
se apuntaría a revertir los grandes problemas energéticos deficitarios, que se
llevan cada vez mayores cantidades de dólares en importación. En Neuquén, el
gobernador Jorge Sapag se entusiasmaba con las informaciones sobre Vaca Muerta:
la crisis petrolera de 2009, producto de la desinversión de las operadoras,
había golpeado el mundo de los hidrocarburos y no se veían buenos horizontes más
allá de los primeros pasos de intervención de la empresa estatal Gas y Petróleo
creada en el 2008.
Desde allí
todo cambió: el Estado desarrolló un proyecto energético hasta el momento
inexistente durante décadas, sancionó la Ley de Soberanía Energética y se hizo
del 51 % de los activos de YPF. Legisló en función de los nuevos desafíos,
buscando atraer inversiones a través de beneficios directos para la industria.
La urgencia por evitar el desangramiento de dólares producto de la importación
de gas y apuntalar la incierta inversión en Vaca Muerta era tal, que también se
pagó con favores políticos, como el desembargo realizado por
la Corte Suprema de Justicia a la empresa Chevron por los activos retenidos
debido a su millonaria condena ambiental en Ecuador. Esta jugada permitió la
llegada del gigante norteamericano a Vaca Muerta.
Los cambios
del país y la región producto del boom del mundo
shaley comenzaron a verse, muchos impactan ante los expectantes ojos del
progreso. Lo que no ha cambiado y no se ven perspectivas que ocurra, es que los
hidrocarburos sean un recurso estratégico; los sucesivos gobiernos han
continuado su rol de commodity,
acatando la posición extractivista en la que nos ha situado el desarrollo
mundial, por más que pintados de celeste y blanco se diga lo contrario.
Fuentes
consultadas (...)
Fuente:
http://www.opsur.org.ar/blog/2014/10/31/presos-de-la-patria
Es, en simultáneo con la indagación colectiva sobre cuál es la realidad y sus contextos, generalizar la toma de conciencia sobre cómo avanza la unión de los pueblos planetarios y el porqué de sus luchas.Fuerte oposición genera posible acuerdo parlamentario
euro-latinoamericano en favor del fracking
16 de marzo de 2015
Por OPSur.-
Una fuerte oposición generó un informe sobre “oportunidades y desafíos del gas de esquisto” que busca ser aprobado en la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana -organismo multilateral que reúne a parlamentarios de la UE junto a miembros del Parlatino, Parlasur y Parcaribe, entre otros. El documento escrito por la diputada española Pilar Ayuso y el colombiano Mauricio Gómez, insta a la Asamblea a elaborar una “normativa vinculante” entre los países miembros antes de “autorizar la técnica del fracking”.
El criticado informe será sometido a consideración este miércoles por parte de la comisión de Desarrollo Sostenible de la Asamblea Euro-Latinoamericana, donde no fue aceptada la exposición de un representante de las organizaciones firmantes. Posteriormente la propuesta será llevada a votación plenaria a comienzos de junio. Si bien el acuerdo no sería vinculante, las organizaciones manifestaron su preocupación por el precedente que este tipo de convenios pueden presentar para la promoción de los no convencionales en ámbitos públicos.
A través de una carta más de 150 organizaciones europeas y latinoamericanas -dentro de las que se cuentan asambleas, sindicatos, partidos políticos, ONGs y organizaciones indígenas-llaman a la Asamblea Parlamentaria a asumir de manera oficial los probados riesgos de la técnica del fracking, evitar declaraciones engañosas y garantizar el bien común de ambas regiones.
El documento, publicado en inglés, español y portugués, subraya la necesidad de tomar en cuenta los impactos asociados “que se presentan como casi inevitables” que produce la técnica del fracking para la extracción de no convencionales, de acuerdo a una serie de estudios científicos. “La experiencia de Estados Unidos nos ha demostrado que la extracción de hidrocarburos no convencionales genera impactos graves y en gran escala en torno al medio ambiente y la salud humana, tal como las amenazas a la reducción de las reservas de agua potable, la calidad del agua subterránea y de superficie, el impacto de su extracción sobre la calidad del aire, el aumento de la actividad sísmica, un importante efecto sobre el cambio climático y su competencia con las inversiones en energías renovables y el ahorro de energía”, señalan las organizaciones.Las organizaciones europeas y latinoamericanas criticaron que el informe ignora el creciente cuestionamiento global contra el fracking, que ha sido prohibido en Francia, Bulgaria, Escocia, y Gales; en estados, municipios y departamentos de Canadá, Estados Unidos, Brasil, Uruguay y Argentina; y ha recibido moratorias en República Checa, Irlanda y Holanda. Del mismo modo pusieron en duda la viabilidad económica de la industria de los no convencionales y alertaron sobre “injustos dobles estándares” por parte de las petroleras europeas que no se ajustan en América Latina a los mismos criterios que en sus países de origen.Latinoamérica es la región con mayor potencial en hidrocarburos no convencionales según un estudio de la Agencia de Información de Energía de EEUU. publicado en 2013. Si bien dicho informe ha sido cuestionado por diversas instancias, el desarrollo de los no convencionales ha revolucionado al sector energético varios países de la región, incluso en los que todavía no comienzan a desarrollarlos. Las organizaciones firmantes de la carta sostienen que la propuesta de acuerdo es una intromisión en las políticas soberanas de estos países: “la experiencia reciente nos muestra que las reformas legales en el sector energético en Argentina y México en lugar de tomar en consideración las documentadas problemáticas ambientales del fracking, han sido redactadas en función de los intereses de corporaciones norteamericanas y europeas, abriendo la puerta para el desarrollo masivo de no convencionales en esos países”.
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